新能源汽车相关政策法规_新能源汽车政策法规

1.广东省宣布：将鼓励外商投资新能源汽车领域

2.新能源汽车限行吗

3.新能源车免购置税申报流程

4.2023交通法规新规定

为何说新能源汽车相关法规不够完善？

新能源汽车是近年来汽车行业中逃不开的话题，由于政府的重视以及可以说是倾斜式的政策补贴使得新能源汽车的发展速度国际范围内都可以称之为最快的。这并非是自大，而是有据可依的，最直观的就是近年来新能源汽车稳定快速增长的销量，2018年中国新能源汽车销量超过125万辆，国际范围内第一名，截止2018年新能源汽车全球总销量超过550万辆，中国占比超过53%，毋庸置疑，国际新能源汽车保有量第一的国家当下非中国莫属。

新能源汽车与燃油车物理构造有差异 产品保障性法规仍不健全

资料记载世界上第一辆新能源电动汽车出于美国的托马斯·达文波特之手，或许没人想到当它真的开始要登上历史舞台时却是在中国发展的最好，不过，“最好”这个词是有条件限定的，只代表销量，因为实际上国内新能源汽车产业目前来看仍然有不少问题。

比如相关法规的不完善使得很多新能源汽车厂商或者销售公司在产品和销售服务出现问题时得以推脱责任，消费者也不知从何开始维权，这种情况随着新能源汽车的销量以及生产厂商的增而在慢慢增加。

关于汽车维权，最常用到的法律条款就是汽车的三包政策，我国的汽车三包政策开始于2013年的10月1日，主要涉及“包修、包换、包退”三个方面。这些方面的具体内容中主要涉及的内容就是车辆的三大件，也就是发动机、变速箱以及底盘，三包政策中明确规定：“发动机、变速器累计更换2次后；或转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，消费者选择退货时，销售者应当负责退货。”

但是众所周知，新能源汽车与普通燃油车的物理构造并不相同，纯电新能源汽车没有发动机和传统变速箱，只有电机与减速器，插电新能源汽车又多了电池组以及电机，因此不管是纯电新能源汽车还是插电新能源汽车，都有汽车三包政策中没有提到的电池组、发电机以及超出变速箱范围的减速器。如此，当这些方面出现问题时，厂商或者销售为了逃避责任减少损失便会与客户玩文字游戏，说这些东西都不在三包政策的范围内，那么消费者维权就会变得异常困难。

因轻微磕碰底盘导致电池短路并冒烟 厂商拒绝保修引车主不满

类似这种情况其实不少见，山东临沂曾发生过一起知豆纯电动车冒烟事故，当时是车主高女士开车送女儿去上学，两人都在车内，同样送孩子去上学的邻居发现高女士的车底在冒烟，于是赶紧提醒。

得益于邻居的及时提醒，高女士迅速与女儿下了车并拨打了119火警电话，消防官兵赶到现场后车辆仍然在冒浓烟，因为冒烟部位在车底，消防表示只能通过掀翻车辆，拆除电池外包铁皮，才能扑灭，在得到高女士的同意后消防官兵将车辆掀翻，最终扑灭浓烟，也避免了明火的出现。

事后调查发现，电池外包铁皮上面有一个碰撞造成的凹槽，高女士说可能是因为在过下水道时被突起的铁网刮到遂导致浓烟四起，随后高女士将车送去检修，而之后高女士得到的消息是车辆可以修复，但是因为是高女士自己开车导致电池碰撞并出现短路冒烟的损坏，所以换电池的费用需要高女士自己掏腰包。

此事让高女士非常的不满意，她表示如果电池的安全性能这么低那么这辆车就存在设计缺陷，因为她是在正常的路面行驶，而且保护电池的外包铁皮磕碰凹槽也非常的小，换成普通燃油车就是一次正常的底盘磕碰，但是没想到他们的电动车却有这么严重的问题出现，并且还不保修。

新能源车型不适用三包法规 整车质保期内却需付巨额修理费

需知道，高女士的这辆知豆纯电动车是在当年元旦期间买的，距离出现冒烟事件还没有过一年，根据汽车三包规定，家用汽车产品的三包有效期不低于2年或者5万公里，包修期不低于3年或者6万公里（均以先到者为准），正常情况来说，她的操作应该是不存在问题的，开车时谁也避免不了磕底盘，但是厂商就是以事故的出现是她自己操作才引起，所以要修复的话，3.9万元的费用必须高女士自己承担。

因为三包法规并不健全，这其中并没有明确规定电池组在整车质保有效期限内的这种磕碰情况如何处理，所以厂商一句自己操作导致的就需消费者自己买单。如果说三包法规健全，必定是要对新能源车的电池组质量作出规定的，不能说随便磕碰都没问题，但是起码也有在怎样的范围内是属于正常磕碰范围，出问题了厂商就应该负责，在怎样的范围内属于非常磕碰，需车主自己买单，而在这起事件中，就车主高女士阐述，这是非常小的磕碰，她在车内一点都没有感受到。

广东省宣布：将鼓励外商投资新能源汽车领域

小区充电桩新法律法规地区不同，标准也是不同的，具体如下：

1、广州市法规：物业服务人应当配合业主和相关单位，做好新能源充电桩相关设施设备的安装、维修、养护和改造工作。

2、北京市法规：鼓励单位和居民区充电桩对外开放，且固定车位充电设施“应装尽装”。因此政策是鼓励用户在停车位安装充电桩的，而小区物业应该积极配合业主安装充电桩。

3、海南省法规：新建小区按照配建停车位的100%建设充电桩或预留充电条件;解决小区电容量不足问题，未经供电企业确认，物业服务企业不得以电力容量不足拒绝充电桩进小区。

除了上述几个地区以外，国内各大城市或地区均会陆续出台关于小区充电桩的法律法规。由于新能源汽车发展是时代是大趋势，且开电动车有助于节能减排，因此用户按照规定安装充电桩是受到法律支持的，物业在没有正当条件的情况应该积极配合业主安装充电桩的需求。

小区安装充电桩需要的条件是什么?

1、运营充电桩需要电动车使用人数多，小区充电使用率到达一定程度，如果使用率不高的话，安装的可能性就小。如果这个小区里面都是开汽车的，电动车很少，那就说明充电需求不大，使用率肯定不会很高。而运营充电桩需要的就是使用率，如果遇到这种小区，建议慎重考虑，或者可以少装一部分，在使用率提高后再逐步增加。

2、小区符合充电设施用电要求，且各项管理条件到位。安装充电桩要确认充电条件，或者说是否具备安装条件。这一条是最基本的，如果不允许安装，其他的都不用考虑了。

3、另外，还要有要有物业出具的同意安装充电设备授权书、固定车位使用证明等。想安装充电桩，肯定是要经过物业同意的。这一点主要看业主自己和物业的沟通。物业同意，也符合安装条件，就到小区所在供电所申请。

新能源汽车限行吗

日前，广东省人民政府官网发布了《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步做好稳外资工作若干措施的通知》，《通知》中第一点便明确说明鼓励外商投资新能源汽车领域，放宽商用车制造外资股比限制，支持中外合资乘用车企业的外方按规定转让平均燃料消耗量与新能源汽车积分。《通知》细则如下：

为深入贯彻落实党中央、关于稳外资工作的决策部署，认真落实《关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）要求，进一步做好利用外资工作，促进外资稳存量、促增量，全力稳住外资基本盘，增强外资对经济发展的促进作用，加快实现以高水平开放推动经济高质量发展，制定以下措施。

一、进一步扩大开放

（一）落实扩大外资市场准入政策。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》。鼓励外商投资新能源汽车领域，放宽商用车制造外资股比限制。支持中外合资乘用车企业的外方按规定转让平均燃料消耗量与新能源汽车积分。取消设立外资人才中介机构、职业介绍机构对外方投资者出资比例和从业年限的限制。（省发展改革委、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、商务厅，各地级以上市人民政府负责）

（二）加快金融服务业开放进程。支持外资企业开展资本项目收入支付便利化业务。支持境外机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金）。允许外资企业在所属外管机构辖内银行办理境内直接投资基本信息登记、变更与注销手续。开展外债登记管理改革试点，允许外资企业按净资产2倍办理一次性外债登记，并在登记金额内自行开展跨境融资。允许外资企业从“差”外债管理模式调整为跨境融资宏观审慎管理模式举借外债。探索在粤港澳大湾区内地城市开展本外币合一的跨境资金池业务试点。（省地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局负责）

二、加大投资促进力度

（三）创新投资促进工作方式。将省领导联系跨国公司直通车机制适用范畴扩大到在粤有重大投资项目或意向的跨国公司。鼓励各地建立市级层面联系跨国公司直通车机制。持续探索与相关国家（地区）建立招商引资常态化工作机制，构建粤港澳大湾区联合推介和招商机制。大力推行网络招商、视频招商、线上推介、网上签约，完善“永不落幕”线上招商平台。充分利用中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会等重大展会平台对接参展跨国公司。鼓励有条件的地区设立市场化、专业化招商机构，采取更灵活方式对招商团队及其成员予以激励。发挥全省驻海外经贸办事机构作用，做好投资需求对接及项目转化落地工作。（省商务厅、贸促会，各地级以上市人民政府负责）

（四）强化重大外资项目支持保障。落实好省财政对重大外资项目的资金支持，对符合条件的年实际外资金额（不含外方股东贷款）超过5000万美元的新项目、超过3000万美元的增资项目等按不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元。建立完善省、市两级重大外资项目工作专班，将符合条件的投资总额1亿美元以上在谈、签约、在建外资项目按程序纳入省重大外资项目专班协调，由省政府协调统筹用地、能耗、污染物排放等事项，涉及国家部委协调事项的，及时报请国家部委支持解决。加强重大外资项目跟踪储备，实施“一企业一专员”“一项目一方案”精细化管理。落实好土地“带设计方案出让”改革措施，实现符合条件的外资制造业大项目交地即可开工。（省商务厅、发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅，各地级以上市人民政府负责）

（五）支持外资总部型企业发展。加快出台鼓励跨国公司在广东设立总部型企业办法，完善在广东设立跨国公司地区总部和具有总部功能的机构的认定标准，经认定的外资总部型企业在跨境资金使用、高新技术企业认定、人员出入境和停居留、员工子女入学等方面享受一揽子便利化措施。对省级财政年度贡献首次超过1亿元的外资总部型企业，省财政按其当年对省级财政贡献量的30%给予一次性奖励，最高奖励1亿元。鼓励各地出台支持外资总部经济发展的配套政策。（省商务厅、教育厅、科技厅、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，各地级以上市人民政府负责）

（六）强化平台引资作用。全面落实《自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，探索商事登记确认制改革，推进“证照分离”改革全覆盖。允许取得永久居留资格的国际人才在广东自贸试验区内创办科技型企业、担任科研机构法定代表人。探索完善跨国公司跨境资金集中运营管理制度，推进全功能型跨境资金池业务。继续推动新一批省级管理权限下放至广东自贸试验区。支持广东自贸试验区改革创新经验率先在省内综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。完善省级经济开发区运行监测体系，提升利用外资指标权重，鼓励采用“一企一策”方式强化产业链招商。支持有条件的地市向国家级经开区下放更多经济管理权限。支持广州经济技术开发区创建国家营商环境改革创新实验区。（省商务厅、科技厅、自然资源厅、市场监管局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，各地级以上市人民政府负责）

三、保护外商投资合法权益

（七）全面落实外商投资法律法规。深入开展《外商投资法》及其实施条例等对外开放法律法规的宣传解读和培训工作。推动加快广东省外商投资企业权益保护地方立法，在政府采购、标准制定、公平竞争审查、投诉处理等方面开展创新探索。各地要抓紧清理与《外商投资法》不相符的法规、规章和规范性文件，进一步提高涉及外商投资的行政规范性文件制定透明度。深入贯彻外商投资信息报告制度，优化登记注册业务流程。强化对全省外商投诉工作的指导、协调和监督。（省商务厅、发展改革委、司法厅、市场监管局，各地级以上市人民政府负责）

（八）保障外资企业平等参与标准化工作和政府采购。统筹安排标准化战略专项资金，引导和鼓励外资企业参与标准制定。保障外资企业依法平等参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的制定和修订。鼓励外资企业自行制定或联合制定企业标准。支持外资企业符合条件的中国籍员工申请加入政府采购评审专家。推进电子化政府采购，按内外资一致原则精简供应商参与政府采购所需材料。（省市场监管局、财政厅，各地级以上市人民政府负责）

（九）加强知识产权保护。加大对涉外领域知识产权侵权行为的惩处力度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制，加强重点展会知识产权保护，平等保护外国投资者和外商投资企业的知识产权。推动符合条件的外商投资企业使用地理标志保护产品专用标志。外国投资者在境内取得的知识产权许可使用费，可依法以人民币或者外汇汇出。（省市场监管局、人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，各地级以上市人民政府负责）

（十）规范外资领域审批监管。深入推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革，推进信息共享，简化报件审批材料。科学合理设定市场监管、环境保护、安全生产等执法检查频次，推行“综合查一次”等检查制度，降低外商投资企业合规成本。（省自然资源厅、生态环境厅、应急管理厅、市场监管局，各地级以上市人民政府负责）

四、营造支持外资企业稳定发展的良好环境

（十一）提升营商环境便利化水平。推动加快制定《广东省优化营商环境条例》。实施公平竞争审查制度，保障外资市场主体依法平等准入相关行业、领域和业务。进一步提高外籍人才来粤工作便利度，支持在深圳等地试点放宽对急需紧缺的创新创业和专业技能人才停居留限制。持续抓好优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化各项改革措施，探索在全省范围内推广广州、深圳市开展促进跨境贸易便利化专项行动的经验做法，进一步提高通关时效、降低合规成本。加强营商环境评价，完善评价结果反馈与整改机制。（省发展改革委、科技厅、公安厅、司法厅、人力资源社会保障厅、商务厅、市场监管局，海关总署广东分署，各地级以上市人民政府负责）

（十二）支持外资企业应对疫情稳定发展。用好省加工贸易企业融资风险补偿资金池政策，支持符合条件的外资企业申请无抵押、优惠利率贷款。通过设备奖励等方式支持外资制造业企业开展技术改造，对符合条件的加工贸易制造业企业，按规定进一步加大奖励力度。支持外资企业适销对路的出口产品转内销，加强内销渠道建设、精准对接消费需求，强化内销融资信贷扶持。保障内外资企业同等享受国家和省助企纾困相关政策。在严防境外疫情输入前提下，指导协助重点外资企业（项目）办理外籍员工来粤邀请及“快捷通道”手续。（省商务厅、工业和信息化厅、财政厅，海关总署广东分署，各地级以上市人民政府负责）

各地、各部门要充分认识当前进一步做好稳外资工作的重要意义，深入贯彻落实党中央、关于稳外资工作的决策部署，狠抓工作落实，形成协同效应。各地级以上市政府要加强组织实施，强化精准施策，切实把稳外资工作抓紧抓细抓实。省商务厅要加强统筹协调和检查督促，每月通报各地市利用外资工作情况，对稳外资工作完成较好的地区予以通报表扬，对工作不力的地区有关负责人进行约谈。省有关部门要加强协调配合，形成工作合力，共同推动稳外资各项措施落到实处。

（消息来源：广东省人民政府官网；编辑：罗顺鹏）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源车免购置税申报流程

太平洋汽车网目前新能源汽车是不限行的。国家的政策法规要求新能源汽车相对来说没有污染，国家鼓励购买新能源汽车，出行不受限制。

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。同时新能源汽车还具有以下特点：

1、新能源汽车更环保：

新能源汽车采用的主要是非燃油动力装置，不需要燃烧汽油、柴油等，而是采用清洁能源，比如：电力、太阳能、氢气等。这样，就减少了二氧化碳等气体的排放，从而达到保护环境的目的。

2、新能源汽车不用限号出行：

因为环境污染严重，为了减轻环境压力，很多城市都采用汽车限号的方式，限制私家车的出行。但是，新能源汽车几乎是零污染、零排放，所以也就不在限号范围内，更方便出行。

3、新能源汽车驾驶更安全、稳定：

新能源汽车相对来说动力较小，最高行驶速度一般要低于普通汽车，因此驾驶起来也就更稳定，安全系数也更高一些。

（图/文/摄：太平洋汽车网陈芳1）

2023交通法规新规定

一，新能源车免购置税申报流程如下所示：

1、搜索并进入国家税务总局官网

2、点击进入“纳税服务”，然后再点击“网上办税”；

3、选择自己所属城市，跳转至所属城市电子税务局以后点击“我要办税”，在跳出的登录提示框上进行登录

4、点击我要办税－税务申报及缴纳－其他申报－车购税申报，选择全流程申报，点击确定；

5、选择业务办理地点并如实填写相关信息，点击下一步；

6、输入车架号和手机验证码，点击查询，然后下方就会出现相应的数据；

7、点击左下角的下载保存完税证明电子版。

二、新能源汽车在车辆购置税上优惠

1，政策依据：《财政部税务总局 工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》（财政部税务总局 工业和信息化部公告2020年第21号）

2，免征范围：免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。有效期起：自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

3，注意事项：

（1）免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。自《目录》发布之日起，购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税；购置时间为机动车销售统一发票（或有效凭证）上注明的日期。

（2）本公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税政策继续。

法律依据

《中华人民共和国税收征收管理法》(主席令第23号)

第三十三条

纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。

以下是2023年交通法规新规定的详细解读：

1、私家车限购政策

为控制城市交通拥堵，减少尾气排放，多地开始实行私家车限购政策。目前已经有上海、北京、深圳等大城市实施了严格的限购措施，其他城市也将逐步加入。

2、机动车排放限制

为缓解道路拥堵和改善空气质量，各城市还出台了机动车排放限制政策。包括实施国五以上机动车禁行、减少车辆使用时间、限制车辆驶入市区等措施。

3、新能源汽车补贴政策

为鼓励新能源汽车的销售，各地也开始实行了新能源汽车补贴政策。具体来说，对购买新能源汽车的消费者可以享受一定的优惠政策，例如免征购置税、免费充电等。

4、交通违法处罚力度加大

为了加强道路管理，各地交通管理部门对于交通违法行为的处罚力度也逐渐加大。目前很多违法行为都面临罚款、扣分、拘留等处罚措施。

5、共享经济交通模式推广

随着共享经济的兴起，共享汽车、共享单车等交通模式也开始普及。在未来，共享经济交通模式将逐渐成为一种新的出行方式。

6、交通数据信息化建设

为了提高交通管理效率，各地交通管理部门开始加速推进交通数据信息化建设工作。通过应用各类信息技术，不断优化道路交通组织和管理模式，来提高交通运输效率。

7、道路安全设施完善

针对道路交通安全问题，各地也开始完善道路安全设施。包括加装交通信号灯、路障、隔离设施等，以提高道路交通流畅度和安全性。

8、鼓励公共交通优先

为了实现城市优质出行，各地政府开始鼓励居民使用公共交通工具。通过提供便利、舒适的公共交通服务，引导居民从私人交通转向公共交通出行，从而促进城市绿色交通发展。